2014中國國際旅游交易會11月16日在上海閉幕，在為期三天的展會中，海外展臺前人頭攢動，國內展臺前卻門可羅雀，有的展臺甚至空無一人。（詳見11月16日人民網報道《2014旅交會國內館門可羅雀 俄羅斯美國展位火爆異�！罚�

其實不僅僅是旅交會，在國內其他旅游展銷會上，筆者也經常見到類似情景：買家青睞海外市場，境外旅游資源受寵。從表面上看，似乎是海外展臺極具創意 的互動節目更能凝聚人氣，但筆者認為，實際上導致上述問題出現的最根本原因，是出境市場不斷出現各種利好，而國內旅游市場壞境未得到根本的整治。正因為如 此，才促使中國游客出境旅游的熱情不斷高漲，也使得不少參展商和買家積極采購境外旅游資源。

就在上海旅交會開幕之前，正在出席APEC會議的美國總統奧巴馬宣布中國公民赴美商務旅游簽證有效期延長至10年，激起了中國公民赴美旅游的熱潮， 這一利好消息大大刺激了幾天后在上海參加國際旅交會的參展商和買家。據媒體報道，除了美國，近段時間，熱門旅游目的地如日本和印尼等也紛紛宣布對中國游客 施行更便利的簽注政策，從今年秋季起，持有愛爾蘭簽證的中國人將可直接赴英，不必再提交申請。

與簽證更加便利相比，受美聯儲結束量化寬松政策、日本擴大貨幣寬松政策等因素影響，人民幣兌日元、歐元、英鎊均大幅升值，這也極大吸引了中國游客出境旅游。

除了出境市場里各種利好外部原因，國內旅游市場的問題迭出、市場亂象久治不愈，可能也讓中國游客對國內旅游失去信心和興趣。中國社科院旅游研究中心 副主任劉德謙曾提到，實際上，信譽良好的旅行社提供的國內旅游產品比自助游更便宜，也更省心，但近年來自助游成為大多數游客在國內旅行的首選，到旅行社報 團出游的人日益稀少，國內游產品利潤較低，而出境游產品利潤更高，致使買家更傾向于采購境外旅游資源。

正是兩個市場的冷熱不均才導致了境內外旅游資源的冰火兩重天。如何改變這種狀況呢，筆者認為，應該集中力量改善國內旅游市場環境。2014年，在人 民網旅游3·15投訴平臺上，近70%的投訴都涉及旅行社和導游，媒體對導游、旅行社存在的如強制購物、零負團費等現象的頻頻曝光。

實際上，針對這一問題，近年來各級旅游執法部門做了不少努力。11月15日，國家旅游局發布了《關于促進導游行業組織建設的指導意見》，要求加強導 游勞動權益保障，加大導游正面形象宣傳，希望該意見能夠得以真正落實，能夠真正提高導游收入水平，進而減少強制購物等旅游亂象，有力改善國內旅游市場環 境，改變游客對國內旅游的印象。改善了國內旅游環境，國內旅游資源才能重新受到買家和游客的青睞。