幫助中心
依據(jù)《旅游法》建議會(huì)員單位修改《旅游服務(wù)合同》的相關(guān)要點(diǎn)
依據(jù)《旅游法》建議會(huì)員單位
修改《旅游服務(wù)合同》的相關(guān)要點(diǎn)
（征求意見(jiàn)稿）
中國(guó)旅行社協(xié)會(huì)法律顧問(wèn)團(tuán)
為貫徹執(zhí)行《旅游法》，中國(guó)旅行社協(xié)會(huì)法律顧問(wèn)團(tuán)組織業(yè)內(nèi)多家旅行社、業(yè)內(nèi)外專家對(duì)現(xiàn)有旅游服務(wù)合同進(jìn)行了認(rèn)真討論，形成以下意見(jiàn)，供會(huì)員旅行社參考，對(duì)各自使用的旅游合同范本進(jìn)行修改。
一、旅游服務(wù)合同的定義，具體包括合同的類型。
1、旅游服務(wù)合同指一方為旅游經(jīng)營(yíng)者，另一方為旅游者，為了實(shí)現(xiàn)旅游的合同目的，所簽訂的各類服務(wù)合同。
2、旅游服務(wù)合同具體包括包價(jià)旅游合同、單項(xiàng)委托代訂合同、旅游設(shè)計(jì)和咨詢合同等。其中包價(jià)旅游合同《旅游法》要求必須書面簽訂，其他合同是否書面《旅游法》無(wú)強(qiáng)制性規(guī)定。
二、旅行社業(yè)內(nèi)所稱“機(jī)票+酒店”合同、郵輪旅游合同屬于哪類旅游服務(wù)合同。
依據(jù)《旅游法》規(guī)定包價(jià)旅游合同是指旅行社預(yù)先安排行程，提供或者通過(guò)履行輔助人提供交通、住宿、餐飲、游覽、導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)等兩項(xiàng)以上旅游服務(wù)，旅游者以總價(jià)支付旅游費(fèi)用的合同。
旅行社業(yè)內(nèi)通常所稱“機(jī)+酒”產(chǎn)品實(shí)為自由行產(chǎn)品，盡管提供了兩項(xiàng)相關(guān)服務(wù)，且旅游者無(wú)權(quán)自行選擇相關(guān)內(nèi)容并以總價(jià)支付相關(guān)旅游費(fèi)用，但畢竟沒(méi)有事先安排行程，屬于包價(jià)合同的特例——小包價(jià)合同，根據(jù)最高院《旅游糾紛司法解釋》第25條的規(guī)定，旅行社僅在其提供服務(wù)的范圍內(nèi)（含合格供應(yīng)商的選擇）承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
如果旅行社僅是按照旅游者的自選意愿完成代訂事項(xiàng)（即每個(gè)服務(wù)項(xiàng)目都有若干選項(xiàng)供旅游者選擇），收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)的屬于單項(xiàng)委托代訂服務(wù)合同，旅行社僅在代訂項(xiàng)目范圍內(nèi)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
機(jī)+酒、游輪旅游由于具有預(yù)先安排行程的特點(diǎn)，也屬于包價(jià)旅游產(chǎn)品，使用書面包價(jià)旅游合同；自由行旅游產(chǎn)品、游輪等旅游產(chǎn)品均屬于包價(jià)旅游合同的內(nèi)容，但是，由于旅行社對(duì)不同旅游產(chǎn)品應(yīng)提供的旅游服務(wù)內(nèi)容不同，應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任也不同，簽訂不同的合同時(shí)應(yīng)明確約定合同的服務(wù)內(nèi)容，這有利于分清合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。
三、意外事件的范圍。
鑒于《旅游法》沒(méi)有使用“意外事件”這一術(shù)語(yǔ)，代之以“已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件”，為與《旅游法》取得一致，建議“意外事件”這一術(shù)語(yǔ)不要再用，改為對(duì)“已盡合理注意義務(wù)”術(shù)語(yǔ)進(jìn)行解釋。事件不包括交通堵塞、旅游車輛事故等。建議在旅游合同名詞解釋中將保留不可抗力的列項(xiàng)解釋。
四、如何理解公共交通經(jīng)營(yíng)者的范圍。
《旅游法》中的公共交通經(jīng)營(yíng)者主要包括航空、鐵路、航運(yùn)客輪、城市公交地鐵等經(jīng)營(yíng)者，不包括旅行社租用的旅游大巴。目前對(duì)包機(jī)、包列、包船是否屬于公共交通理論界存在爭(zhēng)議。
五、如何理解《旅游法》第35條規(guī)定的指定具體購(gòu)物場(chǎng)所。
1、如何理解旅行社“指定”。
旅行社預(yù)先安排的行程中含有購(gòu)物場(chǎng)所、另付費(fèi)旅游項(xiàng)目，旅游者在選擇旅游產(chǎn)品及簽訂旅游合同時(shí)，因該合同及行程屬于格式條款，雖經(jīng)旅游者簽字同意，也會(huì)被認(rèn)定為旅行社“指定”，因?yàn)槁糜握邿o(wú)法對(duì)行程和購(gòu)物自費(fèi)安排行使分離和單項(xiàng)選擇權(quán)。只有旅行社與旅游者經(jīng)過(guò)充分協(xié)商，在預(yù)訂的行程之外另行簽訂了旅游者要求或同意購(gòu)物的補(bǔ)充協(xié)議，才可被認(rèn)定經(jīng)雙方協(xié)商一致或旅游者要求的購(gòu)物、另付費(fèi)項(xiàng)目。因此，建議旅行社在宣傳、銷售的旅游產(chǎn)品中合同和行程中不包括購(gòu)物場(chǎng)所、另付費(fèi)項(xiàng)目。
2、如何理解“具體購(gòu)物場(chǎng)所”的界定
“具體購(gòu)物場(chǎng)所”指不向當(dāng)?shù)毓婇_(kāi)放、僅向旅行團(tuán)提供購(gòu)物服務(wù)（或者雖稱也向當(dāng)?shù)毓婇_(kāi)放，但由于地點(diǎn)偏僻，當(dāng)?shù)毓姴槐闱巴⑸唐穬r(jià)格明顯高于市價(jià)且向旅行社返還高額回扣（即商業(yè)賄賂）的購(gòu)物店。
同時(shí)向當(dāng)?shù)毓婇_(kāi)放服務(wù)，且其商品賣價(jià)與市場(chǎng)均價(jià)大體相當(dāng)?shù)拇笾行桶儇浬痰辏缳?gòu)物一條街、老佛爺、奧特萊斯、王府井百貨、友誼商店等，不屬于“具體購(gòu)物場(chǎng)所”。參觀主題加工廠、種植園、體驗(yàn)館等只要其符合前述第一段定義的，也屬于具體購(gòu)物場(chǎng)所。
六、旅行社如何與旅游者另紙簽訂購(gòu)物或另付費(fèi)項(xiàng)目補(bǔ)充協(xié)議，以及補(bǔ)充協(xié)議的效力。
1、《旅游法》第35條的三個(gè)條款的邏輯關(guān)聯(lián)是非常密切的，第一款是整條的關(guān)鍵。根據(jù)第一款的規(guī)定，不得以不合理的低價(jià)售賣旅游線路產(chǎn)品，不得以“指定購(gòu)物”所得的商業(yè)賄賂來(lái)彌補(bǔ)利潤(rùn)。因此，只要購(gòu)物安排觸犯第一款的規(guī)定，即使是另紙另行約定的購(gòu)物，也是違反35條的規(guī)定。
《旅游法》并沒(méi)有禁止購(gòu)物，但必須同時(shí)滿足以下全部前提：①旅游線路賣價(jià)必須在合理以上的水平，②不得“指定”，③不得前往“具體購(gòu)物場(chǎng)所”。
2、經(jīng)過(guò)充分協(xié)商，在平等自愿的前提下簽訂購(gòu)物或自費(fèi)項(xiàng)目補(bǔ)充協(xié)議，并不違反法律規(guī)定，但應(yīng)把握以下原則：
（1）購(gòu)物的價(jià)格要公開(kāi)透明；
（2）價(jià)格不得明顯高于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格；
（3）旅行社協(xié)助旅游者購(gòu)物，但不得以不合理低價(jià)團(tuán)費(fèi)為誘餌，誘騙旅游者在行程中購(gòu)物。
（4）同一條線路，旅行社應(yīng)以相同的團(tuán)費(fèi)價(jià)格對(duì)外銷售，不得以購(gòu)物、另付費(fèi)項(xiàng)目作為簽約條件。比如簽訂購(gòu)物、另付費(fèi)項(xiàng)目就降低團(tuán)費(fèi)，如不簽訂購(gòu)物、另付費(fèi)項(xiàng)目就增加團(tuán)費(fèi)。
（5）著名收費(fèi)景點(diǎn)應(yīng)列入行程并包含在團(tuán)費(fèi)中（第一道門票），不應(yīng)列為自費(fèi)項(xiàng)目。
3、當(dāng)前旅行社業(yè)內(nèi)普遍的做法是：
（1）在合同范本和行程中不安排購(gòu)物或另付費(fèi)項(xiàng)目的內(nèi)容，行程中安排自由活動(dòng)時(shí)間，如旅游者要求或同意購(gòu)物，另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
（2）根據(jù)不同線路，補(bǔ)充協(xié)議可以在簽訂旅游合同時(shí)簽訂補(bǔ)充協(xié)議，也可以由領(lǐng)隊(duì)或地接導(dǎo)游在行程中與旅游者協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
（3）利用自由活動(dòng)時(shí)間安排購(gòu)物或另付費(fèi)項(xiàng)目，并且將購(gòu)物場(chǎng)所、另付費(fèi)項(xiàng)目安排在自由活動(dòng)場(chǎng)所附近，給不同需求的旅游者留下選擇的余地。
（4）對(duì)同業(yè)以旅游攻略的形式介紹當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)，在當(dāng)?shù)赜深I(lǐng)隊(duì)、導(dǎo)游與旅游者簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
（5）不推薦具體購(gòu)物場(chǎng)所，只推薦購(gòu)物街、具有特色的產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程且?guī)в薪庹f(shuō)詞的生產(chǎn)、加工場(chǎng)所（注意，①必須在線路賣價(jià)合理的前提下安排，②此類場(chǎng)所不得出現(xiàn)“具體購(gòu)物場(chǎng)所”的行為特征。）。
（6）簽訂購(gòu)物補(bǔ)充協(xié)議中，仍應(yīng)明確購(gòu)物時(shí)間、次數(shù)、主要產(chǎn)品等相關(guān)信息。
（7）另行付費(fèi)項(xiàng)目，首先必須在線路賣價(jià)合理的前提下安排，出境社應(yīng)當(dāng)在簽約之外，另向旅游者提供另付費(fèi)項(xiàng)目協(xié)議，列明另付費(fèi)項(xiàng)目的價(jià)格、參加該另行付費(fèi)項(xiàng)目的交通費(fèi)和導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)等，由旅游者自愿選擇并簽字確認(rèn)后作為本合同的組成部分，另行付費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以不影響原計(jì)劃行程為原則
（8）建議在合同范本中，提醒旅游者應(yīng)謹(jǐn)慎選擇購(gòu)物，購(gòu)物之前請(qǐng)斟酌品質(zhì)價(jià)格等因素。
（9）在與旅游者另紙簽購(gòu)物或自費(fèi)項(xiàng)目補(bǔ)充協(xié)議時(shí)，還應(yīng)采取錄音錄像的措施做好憑證收集工作。
七、“導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)”與“小費(fèi)”的區(qū)別，如何在旅游合同中表述。
導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)是導(dǎo)游提供勞動(dòng)，旅游者應(yīng)支付的對(duì)價(jià)即勞動(dòng)報(bào)酬；“小費(fèi)”是導(dǎo)游提供勞動(dòng)后，客人感到滿意而在勞動(dòng)報(bào)酬之外給予導(dǎo)游的答謝。法律規(guī)定合同中必須載明的導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)，就是現(xiàn)實(shí)中約定旅游者必須支付的境外司導(dǎo)小費(fèi)，該費(fèi)用是團(tuán)款的組成部分，應(yīng)包括在旅游團(tuán)款中，由地接社直接支付導(dǎo)游、司機(jī)。如旅游團(tuán)款中未包括該費(fèi)用就應(yīng)在合同中說(shuō)明，并將境外司導(dǎo)服務(wù)費(fèi)另行收取并支付給境外地接社或境外司機(jī)和導(dǎo)游。境外司導(dǎo)服務(wù)費(fèi)稱為小費(fèi)且要求旅游者支付，容易引起旅游者誤解為收小費(fèi)，也與《旅游法》禁止索取小費(fèi)的規(guī)定明顯沖突。因此建議在旅游合同中應(yīng)單獨(dú)標(biāo)明導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)及境外司導(dǎo)服務(wù)費(fèi)的金額。如在目的的國(guó)家有另支付小費(fèi)習(xí)慣，旅行社應(yīng)在旅行告知書中提示旅游者，根據(jù)導(dǎo)游、司機(jī)、酒店服務(wù)人員的工作效果自愿支付，不得強(qiáng)迫必須支付。
八、關(guān)于旅游者違約責(zé)任的約定及法律效力。
1、法律不禁止合同雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上對(duì)一方或雙方進(jìn)行違約責(zé)任的約定，但該約定應(yīng)體現(xiàn)協(xié)商一致、對(duì)等和公平原則，且不得與法律法規(guī)的現(xiàn)有規(guī)定沖突。
2、在旅游合同中約定，因不可抗力或旅游者原因等非旅行社的原因造成行前或行中解約，依據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定已實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)由旅游者承擔(dān)，但在操作中旅行社對(duì)已實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用舉證較難。其提供與第三方之間的業(yè)務(wù)往來(lái)合同、支付憑證、不退款憑證等，由于與第三方之間存在利害關(guān)系，證據(jù)效力較低，旅行社經(jīng)常面臨舉證困難的局面。建議在合同中約定旅游者提前解除合同應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)比例的旅行社業(yè)務(wù)損失費(fèi)或違約金。比如按照國(guó)家旅游局旅游合同范本對(duì)旅游者行前解約，應(yīng)向旅行社支付的業(yè)務(wù)損失費(fèi)比例執(zhí)行。
在旅游合同中可約定旅游者下列行為其應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，并約定損失比例或合理的數(shù)額。最好在簽訂旅游合同時(shí)，將可能出現(xiàn)的損失逐一列項(xiàng)讓旅游者簽字確認(rèn)。
（1）66條、72條規(guī)定的，賠償損失以實(shí)際損失為限，包括為防止損失擴(kuò)大而支出的費(fèi)用。實(shí)際損失難以計(jì)算的可約定數(shù)額或比例。
（2）16條規(guī)定的，旅游者境外非法滯留造成的損失不宜確定，雙方可以約定收取一定數(shù)額保證金，一旦出現(xiàn)滯留或未按期歸國(guó)，保證金作為違約金不予退還，也可約定違約金具體數(shù)額。在旅游者的義務(wù)中，可約定旅游者應(yīng)隨團(tuán)旅游、團(tuán)進(jìn)團(tuán)出、按時(shí)回國(guó)并配合旅行社銷簽，如團(tuán)簽旅游者未按約定回國(guó)，視為非法滯留；未按約銷簽的，視為嚴(yán)重違約，其保證金作為違約金不予退還。
（3）64條規(guī)定的，旅游者行前可以將包價(jià)旅游合同中自身的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方，旅行社沒(méi)有正當(dāng)理由不得拒絕，因此增加的費(fèi)用包括簽證費(fèi)、機(jī)票損失費(fèi)、訂房損失費(fèi)、單房差費(fèi)等由旅游者和第三方承擔(dān)。如因旅游者體質(zhì)、技能或經(jīng)驗(yàn)有特殊要求的不可替代，如探險(xiǎn)、攀巖、滑雪、漂流等及禁止出境者參加出境游，或由于轉(zhuǎn)讓而延緩整個(gè)團(tuán)隊(duì)的行程，如出境游需要補(bǔ)辦簽證，需要一定的時(shí)間，旅行社可以拒絕其合同轉(zhuǎn)讓。
（4）64條、65條、68條規(guī)定的，旅游者解除合同的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費(fèi)用后，將余款退還旅游者。但什么是必要的費(fèi)用即旅行社業(yè)務(wù)損失費(fèi)很難舉證，建議約定提前幾天解除合同應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)比例的業(yè)務(wù)損失費(fèi)或者將前述損失列項(xiàng)簽字確認(rèn)，避免由于舉證不能而不被支持。除所增加的費(fèi)用由旅游者承擔(dān)外，可以約定一定比例的違約金，但違約金不宜過(guò)高，其與扣除已實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用之和，不應(yīng)高過(guò)團(tuán)款總和。
（5）因不可抗力原因?qū)е潞贤兏蚪獬P(guān)于損失及費(fèi)用承擔(dān)較之前的法律規(guī)定更為詳細(xì)和合理，建議將原合同中關(guān)于不可抗力的相關(guān)條款作出修改。
九、關(guān)于批發(fā)商與零售商之間關(guān)系。
依據(jù)《旅游法》第六十條，旅行社委托其他旅行社代理銷售包價(jià)旅游產(chǎn)品并與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的，應(yīng)當(dāng)在包價(jià)旅游合同中載明委托社和代理社的基本信息。應(yīng)在合同中載明旅行社之間的代理關(guān)系，如代理社簽訂合同未載明委托社基本信息而將該團(tuán)交由委托社履行合同，可能面臨被認(rèn)為是擅自轉(zhuǎn)團(tuán)的法律風(fēng)險(xiǎn)。在包價(jià)旅游合同中載明委托社和代理社的基本信息，依據(jù)《合同法》第402條的規(guī)定，不論包價(jià)旅游合同以組團(tuán)社還是銷售代理社的名義簽訂，其效力將直接約束組團(tuán)社和旅游者。
十、包價(jià)旅游合同中應(yīng)載明的基本內(nèi)容。
（一）旅行社、旅游者的基本信息；
（二）旅游行程安排；
（三）旅游團(tuán)成團(tuán)的最低人數(shù)；
（四）交通、住宿、餐飲等旅游服務(wù)安排和標(biāo)準(zhǔn)；
（五）游覽、娛樂(lè)等項(xiàng)目的具體內(nèi)容和時(shí)間；
（六）自由活動(dòng)時(shí)間安排；
（七）旅游費(fèi)用及其交納的期限和方式；
（八）導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)及具體數(shù)額；
（九）違約責(zé)任和解決糾紛的方式；
（十）法律、法規(guī)規(guī)定和雙方約定的其他事項(xiàng)。
訂立包價(jià)旅游合同時(shí)，旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者詳細(xì)說(shuō)明前款第二項(xiàng)至第八項(xiàng)所載內(nèi)容。
旅游合同及行程單中不再約定購(gòu)物時(shí)間、地點(diǎn)，自費(fèi)項(xiàng)目時(shí)間、地點(diǎn)等相關(guān)內(nèi)容。
十一、提示旅游者購(gòu)買意外保險(xiǎn)屬于旅行社的義務(wù)。
旅游法規(guī)定旅行社應(yīng)提示旅游者購(gòu)買意外保險(xiǎn)，實(shí)際操作中旅行社僅是口頭提示旅游者應(yīng)當(dāng)自行購(gòu)買意外保險(xiǎn)，但旅游者往往不愿意另行付費(fèi)購(gòu)買，一旦發(fā)生意外事故，旅游者向旅行社主張因未告知其應(yīng)購(gòu)買旅游意外保險(xiǎn)，故要求旅行社賠償。建議合同中作為旅行社法定義務(wù)用加黑加粗字體提示旅游者應(yīng)購(gòu)買旅游意外保險(xiǎn)。
十二、建議合同中根據(jù)組團(tuán)情況約定最低成團(tuán)人數(shù)，及不成團(tuán)的解決方式。
依據(jù)《旅游法》的規(guī)定，旅行社對(duì)團(tuán)隊(duì)游，享有因未達(dá)到成團(tuán)人數(shù)，在出境游在出團(tuán)前30日及以上、國(guó)內(nèi)游在出發(fā)前7天及以上（以下簡(jiǎn)稱“解約條件”）有權(quán)單方解除合同，不承擔(dān)違約責(zé)任，如因未達(dá)成團(tuán)人數(shù)在不滿足解約條件的情況下解除合同，旅行社均要承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。除“一定行”線路（即約定一、兩人成團(tuán)的線路）外，建議旅行社在簽訂合同時(shí)應(yīng)約定多人數(shù)成團(tuán)，旅行社享有出團(tuán)前30日因未達(dá)成團(tuán)人數(shù)解除合同的權(quán)利。并且在簽訂合同時(shí)可以與游客約定如未達(dá)到成團(tuán)人數(shù)，旅行社經(jīng)旅游者同意可以將其轉(zhuǎn)給其他旅行社接待、可以延期履約或旅游者變更旅游線路或解除合同，避免之后的糾紛。
十三、旅行社應(yīng)提示旅游者對(duì)自身健康如實(shí)告知及遵守安全警示規(guī)定。
依據(jù)《旅游法》第十五條的規(guī)定，旅游者購(gòu)買、接受旅游服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向旅游經(jīng)營(yíng)者如實(shí)告知與旅游活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人健康信息，遵守旅游活動(dòng)中的安全警示規(guī)定。旅游線路產(chǎn)品是旅游經(jīng)營(yíng)者設(shè)計(jì)、安排的，旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)該線路對(duì)旅游者身體健康影響及安全警示規(guī)定比較了解和熟悉，對(duì)哪些疾病不適合本線路是比較熟悉的，而旅游者對(duì)該線路性能不了解，不知道自身狀態(tài)是否適合本次旅游，也不了解該線路應(yīng)注意哪些安全，由于信息不對(duì)稱，故要求旅行社應(yīng)向旅游者詢問(wèn)并告知旅游者某疾病不適合該旅游線路，并將該線路的安全警示規(guī)定告知旅游者，如旅游經(jīng)營(yíng)者未及時(shí)詢問(wèn)，旅游者未如實(shí)告知其身體狀況，旅游經(jīng)營(yíng)者也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。建議旅游經(jīng)營(yíng)者在簽訂旅游合同時(shí)，如同保險(xiǎn)公司簽訂人壽保險(xiǎn)合同一樣，制定人身健康調(diào)查表，并告知哪些疾病不適合參加該次旅游項(xiàng)目及旅游活動(dòng)中的安全警示規(guī)定。旅游者的告知義務(wù)限于旅行社詢問(wèn)的范圍和內(nèi)容。
十四、旅游經(jīng)營(yíng)者減免責(zé)任和旅游者義務(wù)的信息應(yīng)特別提示
旅游合同為旅游經(jīng)營(yíng)者提供的合同范本，并且旅游者相對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者屬于弱勢(shì)一方，法律加強(qiáng)對(duì)旅游者權(quán)利的保護(hù)，加大旅游經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)。為了引起旅游者的注意，建議合同中對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者減免責(zé)任的信息應(yīng)作出加粗加黑的特別說(shuō)明。如下列行為造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，旅行社不承擔(dān)責(zé)任：戰(zhàn)爭(zhēng)、敵對(duì)行為、軍事行為、武裝沖突、騷亂、暴動(dòng)、恐怖活動(dòng)等不可歸責(zé)予旅游經(jīng)營(yíng)者及其旅游輔助服務(wù)者的客觀原因，以及旅游者自身的原因等。旅游經(jīng)營(yíng)者不承擔(dān)責(zé)任。
十五、旅游者要遵守旅游文明行為規(guī)范的提示。
鑒于旅游者在旅游活動(dòng)中出現(xiàn)的種種不文明行為已經(jīng)引起全社會(huì)的關(guān)注，并且《旅游法》第13條也規(guī)定，“旅游者要遵守旅游文明行為規(guī)范”，因此建議在旅游合同中對(duì)于旅游者義務(wù)的條款也要用加粗加黑的字體特別說(shuō)明。在旅游合同中，建議增加一條旅游者的義務(wù)，即“旅游者在旅游活動(dòng)中，要嚴(yán)格遵守《中國(guó)公民出國(guó)（境）旅游文明行為指南》和《中國(guó)公民國(guó)內(nèi)旅游文明行為公約》，違反《指南》和《公約》所產(chǎn)生的法律責(zé)任，由旅游者承擔(dān)。”在旅游合同附件中，要把《指南》和《公約》的內(nèi)容列明，以履行旅行社的告知義務(wù)，并對(duì)旅游者產(chǎn)生教育作用。