昨天，全國“灣長制”試點工作座談會在浙江臺州舉行。全國各地的海洋與漁業部門及專家都齊聚臺州學習臺州的經驗和做法。

全面推行“灣（灘）長制，更好地對海灣的保護和開發利用，這也是踐行”綠水青山就是金山銀山“的理念，推進海洋生態文明建設的創舉。

打造“美麗海灣”，保護和改善海灣環境，臺州摸索出了不少經驗。

在昨天上午的現場調研時，大家來到了“灣（灘）長制”實行地有聲有色的溫嶺石塘鎮。

陽光灑在海面上，波光粼粼。沿著海岸線，一路走下來，干凈、整潔、美麗，是大家最直觀的感受。在石塘鎮五岙村，“灘長”尚亨琴給我們介紹了他日常的工作。

“自從擔任了村級灘長，我每天都會在自己負責的海灘上巡查，一旦發現有問題，就可以通過手機上下載的灘長助手APP進行拍照，直接把情況報告給信息中心，信息中心一收到我的報告就會安排人員進行處理，效率非常高。所以如今，不光是海灣海灘，就連我們村莊的整體環境也跟著越來越干凈，很多民宿老板也看中了我們這個村子，來這里租下村民們的石頭房投資民宿。現在整個村子已經有不少中高端的民宿，投資規模過億，我們自己村子里的人，原先大部分都是漁民，不久前也有兩個村民回村投資民宿了。”尚亨琴說。

拿溫嶺石塘鎮來說，當地提出了打造“東方威尼斯灣”的目標。金沙灘在石塘鎮東南方向，沙灘長1400多米、寬40米，占地面積約56萬多平方米，因沙質細膩金黃，所以叫做“金沙灘”。

從前，因為周邊造船廠等存在，破壞了金沙灣區塊的原有面貌和水質。

近幾年，當地有針對性地進行整治，著重生態修復，全力恢復海灣原生態。鎮里還將灣區內廢棄廠房、船廠等閑置資源進行統一收儲、規劃、改造和建設，突出當地傳統海洋特色，同時積極引入高端精品民宿，提升灣區旅游業態。

也正是得益于此，五岙村不少村民將閑置的老房子出租，吃上了“旅游飯”。

“之前哪想的到，閑置不用的老房子也能派上大用場。我們村現在80%的老房子都租出去了。”五岙村村主任、村級灘長尚亨琴是第一個“吃螃蟹”的，當年以每月300元的租金將自己的老房子租了出去。

“現在租金最高的達到了每月1800元呢。去年我們村還被評為國家級最美漁村，現在來村里旅游的人越來越多，村民收入也是水漲船高。”尚亨琴說。

從昔日“臟亂差丑”的落后漁區，到如今的沙灘旅游休閑目的地，溫嶺通過全面有效落實“灣（灘）長制”，聞名遐邇的石塘鎮金沙灣區塊實現了“大變臉”。

現有，當地有各類特色精品民宿23家，在建7家，總投資達4.5億元。這些民宿常年入住率火爆，已成為石塘旅游的一塊金字招牌，光今年春節假期金沙灣景區日均接待游客數超1萬余人次。

在下午的“灣長制”試點工作座談會上，臺州市委副書記、代市長張曉強在會上介紹了灣（灘）長制工作的有關情況，同時與會代表也進行了研討交流、專家點評。

研討過程中，不少“臺州經驗”也被專家認可。

在布局一體化、管控立體化、治理差別化、支撐科技化、保障機制化等方面總結出了一套“五化”治理的新路子。

比如在完善頂層設計方面，著力推進布局一體化。在市縣兩級設置“灣長”，在鎮村兩級設置“灘長”，突出“灣是灘的骨架、灘是灣的細胞”這一概念，通過建立組織嚴密的、結構合理的灣灘長分級管理模式，實現臺州整個海灣的科學、精細化管理。

再比如，在治理差別化方面，突出的是因地制宜、精準施策。對大多數的岸灘實行生態化治理，以保護海洋生態環境為基本目的。對資源優厚的區域，在生態治理的基礎上再升級，實施景觀化治理，比如溫嶺石塘的濱海綠島、玉環坎門的漩門灣濕地公園、臨海的白沙灣等。對重要的灣口和島嶼則是實行整體化治理，就是將灣灘納入到周邊的整體開發中去，實施大項目、大建設、大開發。典型的例子有：椒江區的“一江兩岸項目”、大陳島的“全島旅游化”建設、玉環和三門的國家海洋公園項目等等。

值得一提的是，臺州在傳統的管海治海手段外，還創新采用了高科技的管理方法。比如灘長助手APP，就是發揮出了手機移動探頭和新媒體平臺“中央處理器”的優勢，瞬間將一項接地氣的工作變為“新潮的事物”。還有利用無人機，對人無法到達的區域進行監管，實現監控無死角。其中最令人嘆為觀止的，就是臺州打造出了一套“三維可視化技術管理模式”，通過建立沿海99個近岸海域環境監測站實現對岸線、港口、海灣和重要島嶼的全覆蓋。記者嘗試體驗其中，發現這儼然就是一套軍用的衛星雷達系統，通過99個立在海中的“眼睛”，在電腦上就可以實時看見每一個你想看見的位置。