貴州特色“村寨游”
目前,我國(guó)較為成熟的鄉(xiāng)村旅游模式要數(shù)貴州省打造的“村寨游”和四川省成都市的“農(nóng)家樂(lè)”。
貴州省是我國(guó)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游較早的省份,上世紀(jì)80年代,該省依托中心城市、交通干線、重點(diǎn)旅游景區(qū)和民族村寨,突出民族民間文化、觀光農(nóng)業(yè)、避暑休閑、農(nóng)家樂(lè)等多元化鄉(xiāng)村旅游特色,先后推出以“四在農(nóng)家”、“五園新村”、賞花游、茶文化等為代表的鄉(xiāng)村旅游新品牌,大力打造一批旅游村鎮(zhèn),如花溪區(qū)青巖古鎮(zhèn)、雷山縣郎德上寨、西江苗寨等。
2006年,貴州省編制完成我國(guó)第一部鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃《貴州鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》。
為規(guī)范鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,貴州省制定并實(shí)施了《旅游村寨評(píng)價(jià)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》、《民居旅舍、鄉(xiāng)村旅館等級(jí)》等標(biāo)準(zhǔn),對(duì)鄉(xiāng)村旅舍的建筑風(fēng)格、裝修布置、客房用品配備、安全防范、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等進(jìn)行規(guī)范。去年4月,由貴州省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、旅游局制定的《旅游民族村寨設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》正式頒布,這也是我國(guó)首個(gè)鄉(xiāng)村旅游地方標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí),貴州省還積極開(kāi)展對(duì)外交流合作,借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)發(fā)展該省的鄉(xiāng)村旅游。2008年,該省同法國(guó)羅澤爾省簽署《中法貴州省鄉(xiāng)村旅游合作試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議》,雙方在村寨的保護(hù)、修復(fù)、重新定位和增值,旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā),旅游目的地國(guó)內(nèi)外推廣以及旅游人才培訓(xùn)等方面開(kāi)展合作。圍繞貴州旅游產(chǎn)品的國(guó)際化開(kāi)發(fā),西江苗寨、肇興侗寨、丹寨縣石橋村等相繼成為中法合作示范項(xiàng)目。
去年,貴州省鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)137億元,比上年增長(zhǎng)30%,占全省旅游總收入的17%。目前,這個(gè)省開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的自然村寨超過(guò)1000個(gè),經(jīng)營(yíng)實(shí)體達(dá)6萬(wàn)戶(hù)。鄉(xiāng)村旅游成為農(nóng)民增收的重要途徑。
成都市“農(nóng)家樂(lè)”則打造成為“吃農(nóng)家飯、品農(nóng)家菜、住農(nóng)家院、干農(nóng)家活、娛農(nóng)家樂(lè)、購(gòu)農(nóng)家品”的綜合性鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。而北京市則按照“一區(qū)(縣)一色”、“一溝(村)一品”的定位,明確各區(qū)縣鄉(xiāng)村旅游特色定位,錯(cuò)位發(fā)展,有效避免同質(zhì)化經(jīng)營(yíng),經(jīng)濟(jì)效益顯著。
新農(nóng)村建設(shè)好“抓手”
早在2007年,國(guó)家旅游局長(zhǎng)邵琪偉就指出:“開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游不僅使農(nóng)村地區(qū)的旅游資源得到充分開(kāi)發(fā)和保護(hù),同時(shí)也創(chuàng)造了新的就業(yè)機(jī)會(huì),為地方經(jīng)濟(jì)注入新活力,使農(nóng)村呈現(xiàn)出‘生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主’的新氣象。”
鄉(xiāng)村旅游不僅使許多不具備發(fā)展優(yōu)勢(shì)的農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了快速增收,還讓很多農(nóng)民成為旅游從業(yè)者,轉(zhuǎn)移了農(nóng)村勞動(dòng)力。貴州省安順市的天龍屯堡在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游前,90%以上的農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游以后,這個(gè)比例降到58%。
鄉(xiāng)村旅游還拉動(dòng)距離較遠(yuǎn)的農(nóng)民從事旅游運(yùn)輸、種植養(yǎng)殖和商品生產(chǎn),增加收入。據(jù)相關(guān)部門(mén)測(cè)算,一個(gè)年接待10萬(wàn)人次的農(nóng)村旅游景點(diǎn),可直接和間接安置300位農(nóng)民從業(yè),為1000個(gè)家庭增加收入。
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展還拓寬了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與外延,促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè),推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,促使大批農(nóng)民轉(zhuǎn)向非農(nóng)領(lǐng)域,部分農(nóng)民的住房變?yōu)槁糜谓哟穆灭^,山場(chǎng)、農(nóng)田、果園、池塘、老屋成為旅游吸引物,傳統(tǒng)的農(nóng)村種植經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。
“文化特色”是關(guān)鍵
2008年10月,黨中央通過(guò)“關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定”提出:要“因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)”。去年底國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)要大力實(shí)施“鄉(xiāng)村旅游富民工程”。今年國(guó)家針對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的“一號(hào)文件”也將鄉(xiāng)村旅游作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的重要舉措。
許多專(zhuān)家分析:目前我國(guó)鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)多樣化、多元化和特色化的發(fā)展趨勢(shì),逐漸成為集觀光、考察、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)為一體的綜合性旅游產(chǎn)品,發(fā)展前景好。但總體發(fā)展水平不高,特色不突出、品位不高,大都停留在“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、享農(nóng)家樂(lè)”層面上,缺乏科學(xué)、合理的規(guī)劃指導(dǎo),旅游產(chǎn)品雷同、類(lèi)型單一,重復(fù)建設(shè)情況明顯。
如何更好地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游?邵琪偉局長(zhǎng)指出:“鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村旅游的靈魂,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要深入挖掘優(yōu)秀的民族民俗文化,推進(jìn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的產(chǎn)品化,形成自己的特色,變文化優(yōu)勢(shì)為資源優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。”
國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)杜一力預(yù)計(jì):“鄉(xiāng)村旅游將是實(shí)現(xiàn)我國(guó)未來(lái)人均出游2次以上目標(biāo)的主要領(lǐng)域,參加鄉(xiāng)村旅游人數(shù)每年將達(dá)20億人次。”
據(jù)了解,到2015年底,國(guó)家旅游局將在全國(guó)創(chuàng)建1000個(gè)旅游小鎮(zhèn),建設(shè)1萬(wàn)個(gè)特色鮮明、功能配套、廣受旅游者歡迎的旅游特色村,帶動(dòng)和促進(jìn)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展
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